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공유 전기 자전거, 공유 전동 킥보드 등 개인형 공유 이동수단(Shared Personal Mobility) 산업은 확대 일로다. 휴대전화로 QR 코드만 찍으면 바로 이용할 수 있는 편의성이 큰 장점이다. 기본 요금이 600~1200원이고 분당 180원씩 추가돼 1~2㎞ 정도 짧은 거리를 다니는 데 유용하다.

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실제로 올해 8월 관악구 신림동에서는 시속 25㎞로 달리던 킥보드가 60대 행인을 덮치는 사고가 있었다. 그 행인은 머리뼈가 깨지고 뇌출혈이 발생하는 중상을 입었다.

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공유 모빌리티는 서울시에서 운영하는 공유 자전거 ‘따릉이’처럼 별도의 정류장이 없다. 이용을 마치면 거리 아무 데나 세워두면 된다. 이용자에겐 편리하지만 다른 이들은 불편을 호소한다

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현 정부는 유독 공유 모빌리티 산업에 대해서는 규제를 줄줄이 풀고 있다. 올해 12월부터 시행되는 개정 도로교통법을 통해 전동킥보드 이용 연령 제한을 현행 ‘16세 이상’에서 ‘13세 이상’으로 더 낮췄다.

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시장 과열과 업체 난립으로 공유 자전거가 도심 흉물로 전락한 중국의 전철을 밟을 수 있다는 우려도 나온다.

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2년 전 150여대 수준이던 서울시 관내 공유형 전동 킥보드가 2년 만에 폭발적으로 늘어나 35,850대 운영되고 있는 것으로 20일 나타났다. 이에 따라 관련 사고도 증가하며 서울시가 전동킥보드의 불법 주행·주차 단속을 강화하고, 운전자 안전교육을 강화해야 한다는 주장이 제기된다.

공유형 개인형 이동장치는 도로교통법상 ‘원동기장치자전거’에 해당되어 보도에 주차하는 행위는 불법주정차에 해당한다. 그러나 동법 시행령에 ‘과태료 부과’는 조항이 없어 지자체가 단속 및 과태료를 부과할 수 없는 실정이다

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전동 킥보드 공유사업은 지자체 허가를 받을 필요가 없는 자유업이다. 사업자 등록만 하면 누구나 뛰어들 수 있다. 공유경제 확대로 앞으로 공유 킥보드 이용은 더 늘어날 가능성이 크다. 새로운 형태 사업이다 보니 아직 관련 법령도 제대로 마련돼 있지 않다. 창원시는 최근 전동 킥보드 공유업체 3곳과 주·정차 기준 마련, 보험 가입 의무화 등을 골자로 하는 업무협약을 했다고 17일 밝혔다.

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전용 주차구역이 마련되면 문제가 어느 정도 해소되겠지만, 현행법상 개인형 이동수단(Personal Mobility·PM)의 주차구역에 대한 규정은 없다. 전동 킥보드, 전동휠 등을 PM에 포함한 도로교통법 개정안이 오는 12월 시행되지만, 해당 안에도 주·정차 관련 조항은 없다. 지자체가 주차장을 설치해야 할 의무가 없다는 뜻이다.

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올해 말부터 이용자 수는 더욱 늘어날 전망이다. 현행 도로교통법상 전동킥보드는 오토바이처럼 ‘원동기장치자전거’로 분류된다. 운전면허증이 있는 사람만 사용할 수 있다. 도로교통법이 개정되면서 오는 12월부터는 ‘자전거 등’의 항목으로 분류돼 면허가 없어도 운전할 수 있다. 이용자 문턱이 낮아지면서 라임, 킥고잉, 씽씽 등 주요 킥보드업체들은 운영 대수를 늘릴 계획을 세우고 있다

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논란이 없는 건 아니다. 이용자가 급증한 만큼 안전 문제가 불거지고 보행자와의 충돌, 공유 킥보드 방치에 관한 민원이 늘면서다. 국토교통부는 홍기원 더불어민주당 의원을 통해 ‘개인형 이동수단(PM) 이용 활성화 및 관리에 관한 법률’을 발의했다. 서울의 공공자전거 ‘따릉이’처럼 공유 킥보드 거치구역을 지정하고 이를 어기면 사업자에게 500만원 이하의 과태료를 부과하는 게 핵심이다.

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업체들은 반발하고 있다. 길거리 곳곳에 있는 킥보드를 언제 어디서나 이용할 수 있는 것이 공유 킥보드의 장점인데 거치구역을 특정 지역으로 제한하면 사업 경쟁력이 떨어진다는 지적이다.

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관련 업계에 따르면 킥보드 기기는 대부분 중국 업체들이 제조하고 있다. 전동 킥보드 공유 서비스 업체들은 기기 자체를 직접 제작하기보다 생산 업체 기기를 각 사 정책에 맞게 개조해 운영하고 있는 것으로 알려졌다.

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기자의 문의에 대구 서구청 측은 “한때 최고로 많이 깔렸을 때는 400여대였던 것으로 아는데, 지금은 업체가 거의 수거한 것으로 안다”며 대구시 서구에서는 업체가 해당 사업을 하지 않는 것으로 결정되었다고 답했다.

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지난해 설립된 동아시아 기반 인터내셔널 기업 빔모빌리티 소유 킥보드로 보인다.

“문제를 해결하기 위해 회사 차원에서 지자체(대구시)와 접촉해 안전한 주차문화를 만들기 위해 서로 소통하고 있다.”

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공유 킥보드의 경우 대여나 반납 장소가 지정되지 않은 '프리플로팅' 방식으로 운영 되다 보니 이에 대한 제재도 애매한 상황. 서울시는 고심 끝에 조례 개정안 추진에 들어갔습니다. 불편 민원 등이 접수된 이후에도 제때 수거되지 않으면, 견인과 동시에 업체에 4만원의 견인 비용을 물게 하는 내용입니다.

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현재 공유 킥보드 이용 시 업체는 어플을 통해 '헬멧착용 필수', '음주 후 이용 금지', '동반 탑승 금지' 등을 설명하고는 있지만 블랙박스 같은 실시간 감시기기가 장착돼 있지 않아 리를 제재 할 방법은 없었다.

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사고 시 대응수단도 부족한 것으로 나타났다. 또한 공유킥보드는 정해진 대여·반납 장소가 없이 길가에 방치돼 있어 시민들의 눈살을 찌뿌지게 하고 있다.

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현재 공유 킥보드 업체가 제공하는 보험은 대부분 기기 결함, 오작동으로 발생한 이용자 피해를 보상하는 형태다.이용자가 낸 대인 사고까지 보상하는 보험은 매우 드물고, 보상도 충분치 않은 실정이다.

이에 금융당국은 다음달부터 보험사 약관 개정을 통해 킥보드에 치여 다친 보행자가 자동차보험 계약자일 경우 무보험차 상해 특약으로 치료비를 받을 수 있게 할 예정이다.

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한때 같은 소련 소속이었던 캅카스 지역의 두 나라 아르메니아와 아제르바이잔이 또다시 전투를 벌였다.

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수십 년째 계속되고 있는 이 갈등의 한가운데에는 나고르노카라바흐 지역이 있다. 국제적으로는 아제르바이잔의 영토로 인정되고 있지만 실질적으로는 아르메니아인들이 지배하고 있다.

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두 나라는 1980년대 말과 1990년대 초 이 지역을 놓고 치열한 전쟁을 벌였다.

휴전을 선포하긴 했지만 두 나라는 결코 평화 협정에는 이르지 못했다.

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아르메니아의 대다수는 기독교인이지만 석유가 풍부한 아제르바이잔은 대다수가 무슬림이다. 터키는 아제르바이잔과 긴밀한 관계를 맺고 있는 반면 러시아는 아르메니아의 우방이다. 러시아는 아제르바이잔과도 좋은 관계를 유지하고 있다.

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휴전 협정 이후 나고르노카라바흐는 아제르바이잔의 일부로 남았지만 그 이후로 대체로 분리주의파 아르메니아인들이 통치했다. 이들은 스스로 독립공화국임을 선포했으며 아르메니아 정부의 지원을 받는다.

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소련이 붕괴하자 나고르노-카라바흐는 독립공화국을 세운 뒤 아르메니아와 통합하겠다고 선포했으나, 아제르바이잔이 이를 거부하면서 양측은 1992∼1994년 전쟁을 치렀다.

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현재 나고르노-카라바흐는 국제법적으론 아제르바이잔 영토지만, 아르메니아가 실효적 지배를 하는 분쟁지역으로, 미승인국 '나고르노-카라바흐 공화국'은 2017년 '아르차흐'로 명칭을 바꿨다.

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아제르바이잔 정부는 전날 아르메니아 군이 아제르바이잔의 도시와 마을을 공격해 민간인 수십명이 숨지거나 부상했다고 주장했다.

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그러나 아르메니아 국방부는 나고르노-카라바흐 지역의 방어군은 휴전 체제를 준수하고 있다면서 아제르바이잔 측의 공격 주장을 반박했다.

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옛 소련 국가 아르메니아와 아제르바이잔의 무력 충돌로 260명 이상이 사망했습니다.

아르메니아와 아제르바이잔은 지난 9월 부터 나고르노-카라바흐 지역을 둘러싸고 무력충돌 하고 있습니다.

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남캅카스의 분쟁지역인 ‘나고르노-카라바흐’에서 현지시각으로 30일 앙숙 관계인 옛 소련 국가 아제르바이잔과 아르메니아가 나흘째 교전을 벌이고 있다. 이런 가운데 터키가 아제르바이잔을 군사적으로 지원하겠다는 입장을 밝혀 무력충돌이 더욱 커질 것으로 보인다.

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터키는 같은 튀르크계 국가인 아제르바이잔을 군사·경제적으로 지원해왔다. 튀르크어를 사용하는 터키와 아제르바이잔은 국민 간 의사소통이 가능하며, 서로를 형제국가로 여긴다.

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아제르바이잔과 아르메니아 양측은 모두 러시아 등 국제사회의 교전 중단 호소에도 전투를 계속하겠다는 입장을 밝혔다.

아제르바이잔과 인종, 언어, 종교가 비슷한 우방 터키도 가세했다. 터키 정부는 성명을 내고 “아르메니아의 민간인 공격은 법을 지키지 않는 그들의 입장을 보여주는 지표”라며 “나고르노카라바흐 일대에서 아르메니아군이 철수해야 한다”고 촉구했다.

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분쟁 지역 나고르노카라바흐에서 2주간 무력 충돌을 빚은 아르메니아와 아제르바이잔이 러시아의 중재로 휴전에 합의했다. 그러나 무력 충돌의 원인이 된 분쟁 지역의 영유권 문제를 매듭짓지 못해 미봉책에 불과하다는 지적도 나온다.

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갈등의 불씨가 그대로 남은 만큼 양국 간 긴장은 여전하다. 실제 양국은 휴전협정이 발효된 지 몇 분 만에 상대국이 합의를 어겼다며 날을 세웠다.

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양국이 분쟁을 벌이는 나고르노카라바흐는 국제법상으로 아제르바이잔 영토이나, 아르메니아가 실효 지배하는 지역이다. 1992∼1994년엔 양국이 이 지역을 두고 전쟁을 치르는 등 소련 해체 이후 30년간 분쟁을 이어오고 있다.

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기독교 국가 아르메니아는 러시아와, 이슬람 국가 아제르바이잔은 같은 튀르크족인 터키와 밀접한 관계를 유지하고 있어 자칫 국제 갈등으로 번질 가능성도 있다.

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이번 충돌을 어느 쪽에서 먼저 도발했는지는 확인되지 않고 있다. 양쪽은 상대편이 먼저 도발해 대응했을 뿐이라며 상당한 전과를 올렸다고 주장했다. 아르메니아 국방부 대변인은 “아르차흐공화국이 아제르바이잔 군인 200명을 살해했고 30문의 대포와 20대의 드론을 파괴했다”고 발표했다. 아제르바이잔 정부는 나고르노카라바흐 지역의 전략적으로 중요한 산을 자국 군인들이 점령했다고 밝혔다.

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뿌리가 깊은 두 민족 간 갈등은 옛소련 체제 아래서는 비교적 잠잠했다. 나고르노카라바흐는 소련을 구성하는 여러 공화국 중 아제르바이잔공화국 소속이되 아르메니아계가 자치권을 행사했다. 하지만 소련 붕괴 직전인 1988년 2월 중순 아르메니아계 주민들이 아르메니아공화국 소속으로 바꿀 것을 요구하는 시위를 벌이자, 이 지역을 대표하는 인민대의원들이 아르메니아와 통일을 결의했다.

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소련 정부는 이 요구를 거부하며 그해 11월 자치권을 박탈했다. 아제르바이잔이 소련에서 독립한 1991년 말 이 지역의 아르메니아인들은 아르메니아와의 통일을 선언했고, 이는 아제르바이잔과 아르메니아의 전쟁을 촉발했다.

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한편 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령은 러시아와 미국, 프랑스가 아르메니아에 무기를 대주고 있다고 주장했다. 그는 이날 성명을 내고 “아제르바이잔 형제들을 돕는 것을 누가 지적하느냐”며 “그들(러시아·프랑스·미국)은 아르메니아에 무기를 지원하고 있다”고 비난했다. 터키는 아제르바이잔에 시리아 무장조직을 지원군으로 보내는 등 물밑 지원을 하고 있다는 지적을 받아왔다.

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안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 이날 아제르바이잔과 아르메니아에 휴전을 존중할 것을 촉구하며 교전 중 민간인을 대상으로 한 공격이 벌어지는 것을 비판했다. 특히 아르메니아가 아제르바이잔 간자 지역의 주거지를 폭격해 어린이를 포함한 시민 13명이 사망한 것은 지금까지 민간인을 대상으로 한 가장 끔찍한 공격이었다고 말했다.

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2014년, 탁신 친나왓 전 총리의 여동생이자 당시 태국 총리였던 잉락 친나왓 전 총리가 쿠데타로 실각한다. 태국 정치는 2006년부터 탁신을 지지하는 탁신계와 탁신을 반대하는 반탁신계로 나뉘어 싸우고 있는 실정이다.

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탁신은 신자유주의자에 부패한 인물이었지만 농민과 빈민들이 지지하는 포퓰리즘 정책으로 나름 지지를 받고 있던 인물이기도 했다. 특히 그는 집권 기간 중 2002년에 저소득층을 위한 의료보험 'UC'를 만들기도 하였다.

이 보편적인 의료보험 성격을 가진 정책에 대해 기득권층에서 큰 반발이 있었으며, 그래서 군부가 2006년 쿠데타를 일으킨 이유로 이 의료보험 정책이 지적되기도 한다.

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2014년 쿠데타 이후 태국 군부는 탁신이 만든 의료보험 정책을 폐기하고 그 돈으로 무기를 사겠다고 하면서 반발을 일으켰고, 이후 독단적인 개헌을 추진하게 됐다. 국회를 양원제로 바꾸고, 상원의 대다수를 군부에서 임명하는 식으로 바꿨다. 총리 선출 또한 하원 독자 선출에서 양원 협력 선출으로 변경해버렸다.

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그런데 역설적이게도 새로운 선거제도를 통해 원내 진입에 성공한 정당이 등장한다. 번역하면 미래전진당 정도로 번역할 수 있는 퓨쳐포워드당이다. 그러나 군부는 이 당을 2020년 2월에 해산시킨다. 이 당 대표 타나톤 중룽르앙낏 대표가 당에 거액을 대출해줬다는 것을 빌미로 삼았다.

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퓨처포워드당 당원들과 지지자들은 이에 불복하면서 시위를 할 때마다 세 손가락 경례를 하게 된다. 이 경례는 2014년 쿠데타 반대 시위에서도 나타났던 경례로, 퓨처포워드당 해산을 반대하는 집회를 통해 다시 시위 전면에 나오기 시작했다. 현재 태국 민주화운동의 상징으로 굳어지고 있다.

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태국에서 국왕은 한때 인간과 함께 사는 신(神) 또는 국민의 '아버지'로 추앙받는 존재였다. 국왕을 비롯한 왕족을 가까이서 알현할 때 대부분의 태국인은 무릎을 꿇고 땅바닥을 기듯 다가간다. 총리를 비롯한 고관들도 예외가 아니다.

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1946년 19살의 나이에 즉위한 푸미폰 전 국왕은 2016년까지 무려 70년을 재위했다. 더욱이 그는 생전에 전국 방방곡곡을 순회하며 어려운 국민들의 손을 잡고, 다양한 개발사업을 추진해 태국을 중진국 반열에 올려놓으며 국민의 추앙을 받았다.

현재 태국 국민 대다수는 그런 푸미폰 국왕 재위 기간에 태어나 성장하고 나이를 먹었다. 동시에 이들은 자연스레 국왕을 존경하라고 교육받았다.

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이런 왕가 존중 문화는 왕실 모독을 강력하게 처벌하는 형법 규정까지 만들어 냈다. 태국 형법 112조는 왕과 왕비, 왕세자와 섭정자 등 왕실 구성원은 물론 왕가의 업적을 모독하는 경우 최고 15년의 징역형에 처할 수 있도록 규정하고 있다. 1932년 절대왕정이 종식되고 입헌군주제로 전환됐지만, 국민의 존경과 사랑으로 포장된 '사실상의 절대왕정'이 유지된 셈이다.

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그러나 푸미폰 전 국왕 서거 직후인 2016년 12월 왕위가 그의 아들인 마하 와치랄롱꼰(라마 10세) 국왕에게 넘어가면서 군주제를 지탱했던 국민의 존경과 사랑이 예전 같지 않다는 관측이 지배적이다.

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여기에는 수차례 반복된 결혼과 이혼 등 와치랄롱꼰 국왕의 복잡한 사생활과 잦은 해외(독일) 체류 등이 복합적으로 작용했다. 그는 4번째 부인인 현 수티다 왕비와 결혼한 지 두 달만인 지난해 7월 또 다른 여성을 '배우자'로 맞이하기도

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또 와치랄롱꼰 국왕은 400억 달러(한화 약 45조8천억원)에 달하는 왕실 재산과 군대를 사유화했다는 논란에 휩싸이기도 했다.더욱이 이전 세대가 경험했던 '국왕의 사랑'을 경험해보지 못한 젊은 세대들에게 이런 국왕의 행보는 그저 비판과 타파의 대상일 뿐이다.

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진행자) 시위대의 요구는 뭔가요?

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기자) 쁘라윳 짠오차 총리의 퇴진과 내각 총사퇴, 군주제 개혁과 헌법 개정 등을 요구하고 있습니다. 지난달에도 방콕 시내 왕궁 근처 광장에서 대규모 반정부 집회가 열렸습니다.

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진행자) 시위대는 군주제 폐지를 요구하고 있는 건가요?

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기자) 그건 아닙니다. 로이터, AP 등 주요 매체는 시위 현장에 나온 시민들의 목소리를 전했는데요. 대다수는 군주제 폐지에 대해서는 특별한 의견을 내지 않고, 총리 퇴진과 정부 개혁을 요구했다고 보도했습니다. 대신 왕실 예산을 투명하게 집행하고, 국왕의 권한을 제한할 것을 요구하는 목소리도 나오고 있습니다.

앞서 태국 정부는 '긴급 칙령(emergency decree)'을 통해 5인 이상 집회 금지·국가 안보에 악영향을 미칠 보도와 온라인 메시지 금지·총리실 등 당국이 지정한 장소 접근 금지 등의 명령을 발표했다.

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방콕포스트는 "이날 역시 경찰이 물대포를 들고 현장에 나타났으나 실제로 사용되지는 않았다"며 "또한 5명 이상 집회 금지령에 따라 즉각 체포도 가능했으나 그런 일은 벌어지지 않았다"고 했다.

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태국에서는 쁘라윳 짠오차 총리 퇴진과 왕실 개혁을 요구하는 시위가 지난 7월부터 3개월 넘게 이어지고 있다. 앞서 쁘라윳 총리는 "시위가 거세진다면 야간 통행금지 시행도 가능하다"고 발표했다.

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CNN에 따르면 지난 19일 방콕 시내 왕궁 바로 옆 사남루엉 광장에서 2014년 군부 쿠데타 이후 최대 규모인 1만8000명(당국 추산) 이상이 참가한 시위가 열렸다.

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이어 20일에는 시위대가 광장 바닥에 ‘이 나라는 국민의 것이지, 그들이 우리를 속여온 것처럼 군주의 것이 아니다’라는 문구가 적힌 동판을 설치했다.

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그러나 지난 7월부터 태국에서는 10~20대 학생을 주축으로 한 학생단체 ‘탐마삿과 시위 연합전선’을 중심으로 군주제와 정치제도 개혁을 요구하는 시위가 끊임없이 이어지는 추세다.

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반정부 시위 주최 측은 또 SNS를 전세계를 향한 여론전의 수단으로 활용 중이다.

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태국 정부에 대한 국제 사회의 압박을 끌어내겠다는 의도다.

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이들은 해시태그로 '태국에서 벌어지고 있는 일'(#WhatIsHappeningInThailand)을 달아 한국어를 포함해 다양한 문자로 군주제와 군부 통치를 반대하는 자신들의 명분을 알리는 데 주력하고 있다.

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여기에는 태국 정부가 '국가 안보를 위협하는 언론보도 금지'라는 비상 포고령을 통해 언론을 통제하고 있다는 판단도 작용한 것으로 보인다.

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태국 반정부 시위대는 이날 소셜미디어를 통해 한국어를 포함한 다국적 언어로 자신들이 태국의 군주제와 군부 통치에 반대하는 주장과 근거를 알리고 있는 것으로 확인됐다. 이들이 공개한 한국어 포스터에 따르면,

이들은 “여러분의 관심이 필요하다”며 “지금 태국 국민들은 군부 독재 정권과 싸우고 있다”고 밝혔다. 시위대는 ‘태국에서 벌어지고 있는 일’(WhatIsHappeningInThailand)이라는 해시태그(#)를 달아 세계 각국의 언어로 그들의 주장을 전달하고 있다.

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현지 언론에 따르면, 반정부 시위는 2014년 쿠데타를 일으켜 정권을 잡은 쁘라윳 짠오차 총리 정권이 지난 2월 헌법재판소를 통해 야당을 강제 해산시키면서 대학생들을 중심으로 시작됐다.

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시위 현장에는 지도부가 없어도 시위대가 소형 확성기를 들고 차례로 발언하거나, 질서 유지와 긴급차량 통행 등을 위해 팔짱을 낀 채 공간을 확보하는 모습 등이 자주 목격된다.

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'모두가 지도부'라는 인식이 확산하면 태국 정부의 반정부 시위 대응은 더 어려워질 것이라는 시각도 있다.

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티티뽄 팍디와닛 우본랏차타니대 교수는 블룸버그 통신과 인터뷰에서 "반정부 시위는 소셜미디어에서 시작됐기 때문에 거리에서 해산시켜도 SNS에서는 그대로일 것"이라며 "또 지도부 인사들이 체포되면 새로운 지도부가 나올 것"이라고 전망했다.

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태국 왕실의 개혁을 바라는 반(反)정부 시위가 넉 달째 이어지는 가운데 쁘라윳 짠오차 총리가 지난 5일 비상사태를 선언하고 다음 달 13일까지 5명 이상의 모임을 원천적으로 금지했다. 그러나 수만명으로 불어난 시위대는 태국 전역으로 퍼져나가고 있다.

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태국의 반정부 집회는 지난 2월 젊은층의 광범위한 지지를 받은 야당인 퓨처포워드당(FFP)의 강제 해산으로 촉발됐고, 현지 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태가 진정된 7월부터 다시 불붙었다

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태국의 반정부 시위는 하루 이틀이 아니다. 군사정권에 맞서 ‘10·14봉기’가 있었던 지난 1973년에는 46명이, 탁신 전 총리를 둘러싸고 마찰이 있었던 2010년에는 90명이 사망하는 극한 대립이 불거지기도 했다.

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ㄱ씨는 “저는 그 시기를 무난하게 넘겼어요. 그런데도 여전히 ‘나는 죄를 지어서 아이를 못낳을 거야’라는 생각을 하거든요. 일종의 죄의식인 거죠. 아마 이 생각은 평생 할 것 같아요”라며 “그리고 그때 저는 누구에게도 말하지 못했지만 지금 낙태를 하는 사람이 있다면 괜찮다고, 죄의식 갖지 말라고 말해주고 싶어요”라고 말했다.

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임신 당시, 아이의 건강이 염려된다는 고민을 털어놨을 때 ㄴ씨를 비난하는 사람은 없었다. 사회·경제적으로 짊어져야 할 짐이 크다는 걸 알기 때문이다. 그래서 ㄴ씨는 손톱만큼 작은 태아의 발바닥을 보여주는 등 낙태의 잔임함을 강조하는 ‘운동’ 방식에 동의하지 않는다. “세상에 낙태를 하려고 임신하는 사람은 없어요. 그럼에도 낙태를 결정하는 다양한 이유를 들어주면 좋겠어요.”

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ㄷ씨는 25년 전쯤 임신중절 수술을 받았다. 실제 2000년대 초반까지만 해도 낙태는 사문화된 법이었다. 1970~1980년대에는 ‘가족계획’이라는 이름으로 국가가 낙태를 대놓고 권유하기도 했다. 문제는 ㄷ씨가 결혼을 하지 않은 상태에서 임신을 했다는 것이었다.

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당시 남자친구는 “내가 알아서 할게”라고 말했다. 콘돔을 끼거나 질외사정을 하는 거였다. 그때는 그러면 ‘완전’하게 피임이 되는 줄 알았다. 그래도 임신하면 어쩌느냐는 걱정에 남자친구는 임신이 되면 바로 결혼을 하자고 했다. 하지만 임신사실을 알리자마자 남자친구는 “애를 지우라”고 했다. 심지어 이후에는 연락까지 두절됐다.

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한국에서 낙태죄 폐지를 ‘전면’에 내건 운동이 등장한 건 2016년 10월이다. 2016년 9월 22일 보건복지부가 임신중절 수술을 ‘비도덕 진료행위’로 규정해 의사에게 최대 12개월까지 자격정치 조치를 할 수 있게 하는 ‘의료법 시행령 및 시행규칙’ 개정안을 입법예고하자 여성단체를 비롯한 시민단체들이 반발했다. 한 번 불붙은 운동은 수그러들지 않았고 형법상 낙태죄를 폐지해야 한다는 목소리로 이어졌다. 2017년 9월 30일 청와대 국민청원이 올라왔고, 한 달 만에 23만명이 동의했다.

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물론 세계적으로도 낙태를 ‘전면적으로’ 허용한 국가는 찾기 어렵다. 다만 임신 기간 및 특정 요건을 갖춘 경우 낙태를 제한적으로 허용하는 식이다. 캐나다는 임신기간의 제한, 요건을 두지 않고 인공임신중절을 허용한다. 현재 경제협력개발기구(OECD) 36개국 가운데 이처럼 경제·사회적 이유로 임신중절을 허용하는 국가는 31개국이다.

정부가 낙태죄를 유지하고 임신중단 허용 기간을 ‘임신 14주 내외’로 하는 형법·모자보건법 입법예고안을 내자 온오프라인에서 낙태죄 전면 폐지를 요구하는 시민들의 움직임이 거세다. SNS에는 여성들이 ‘#나는낙태했다’ 해시태그를 달고 임신중단 경험 공유에 나서는 한편 시민단체들의 기자회견도 잇따랐다.

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기자회견 참가자들은 “입법예고안대로라면 여성의 권리는 국가의 허락에 의한 ‘조건부’ 권리가 된다”며 “낙태죄 관련 법 개정의 중요한 방향은 ‘언제부터, 어떻게 처벌할 것이냐’가 아니라 ‘안전한 임신중지를 위해 어떤 시기에, 무엇을 보장할 것이냐’가 되어야 한다”고 밝혔다.

입법예고안은 임신중단 처벌 조항을 유지하되 임신 14주 내에는 조건 없이, 이후 24주까지는 성범죄나 사회·경제적 이유가 있는 경우에만 임신중단을 할 수 있도록 했다. 공동행동은 기자회견에서 “허락 받을만한 사유의 입증을 위해 여성들이 상담 기관과 의료 기관을 전전해야 하는 요건만을 추가한 것에 불과하다”고 주장했다.

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이길씨는 9일 <한겨레>와 한 통화에서 “낙태죄를 유지하는 정부의 형법·모자보건법 개정안은 여성의 몸과 경험에 대해 말하는 시도를 틀어막는 법이다. 저희 어머니와 할머니를 비롯해 수많은 이들이 낙태에 대해 얘기하지 못하도록 만드는 사회가 바뀌어야 한다는 문제의식에서 운동을 제안했다”고 말했다.

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헌법재판소의 헌법불합치 결정에도 정부가 낙태죄를 유지하는 법안을 입법 예고하자 여성들을 중심으로 분노의 목소리가 쏟아지고 있다. 이들은 ‘#낙태죄폐지’ 해시태그와 함께 낙태 경험을 공유하면서 낙태죄 폐지 움직임에 연대하고 있다. 누리꾼 ㄱ씨는 정부의 입법예고안에 대해 “(임신 14주까지만 낙태를 허용하는) 조건이 존재하는 것 자체가 내 몸의 결정권을 내가 아닌 국가가 가지겠다는 것”이라고 비판했다.

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이날 입법예고된 정부안은 임신 14주까지는 임신중단을 처벌하지 않고, 24주까지는 특정 사유가 있을 때만 중단할 수 있도록 했다. 이는 지난해 4월 “형법의 낙태죄 조항은 임신한 여성의 자기결정권을 침해해 위헌”이라며 헌법재판소가 내린 헌법불합치 결정의 후속 조처다.

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권 의원은 정확한 임신 기간을 확정하는 것이 불가능한 현실을 반영해 △낙태 전면 비범죄화 △인공임신중절수술 허용 한계 삭제 등을 담은 형법·모자보건법 개정안을 이번주 안에 발의할 예정이다. 정부안을 정면 반박하는 내용이라 민주당 내 공동발의가 여의치 않을 경우 권 의원 쪽은 정의당·열린민주당과 연대도 검토하기로 했다. 민주당에서는 박주민 의원도 ‘낙태 비범죄화’를 뼈대로 하는 형법·모자보건법 개정안을 다음주에 발의할 예정이다.

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이은주 정의당 의원은 이날 브리핑에서 “헌재 판결 1년6개월 만에 내놓은 안이 지난 66년간 여성을 잠재적 범죄자로 낙인찍어온 낡은 법체계를 유지하는 것”이라며 “임신 주수와 관계없이 낙태를 비범죄화하고, 성교육, 사회서비스 확충, 정보 제공 등 정부 책임을 강화하겠다”고 말했다.

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반면, 국회 보건복지위원회 국민의힘 간사인 강기윤 의원은 <한겨레>와 한 통화에서 “낙태가 허용되는 예외적 상황으로 포함된 ‘사회적·경제적 사유’는 매우 모호해서 무분별한 낙태를 양산할 우려가 있다”며 “명확히 정리할 필요가 있다”고 밝혔다.

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임신중단(낙태)을 ‘기꺼이’ 하는 여성이 있을까? 여성이야말로 임신중단 따위 안 하고 싶다. 임신중단으로 정신적·육체적 타격을 가장 심하게 입는 사람은 바로 해당 여성이다. 역설적이게도 임신중단을 완전히 허용해야 하는 이유가 여기에 있다. 정신적·육체적 타격을 받으리라는 걸 알면서도 임신중단을 결정하는 데는 그만한 이유가 있다는 뜻이다.

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처벌한다고 해서 결코 임신중단은 줄어들지 않는다. 음성화될 뿐이다. 음성화된 시술은 여성의 건강을 크게 위협한다.

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지난해 2월 공개된 보건복지부 ‘인공임신중절 실태 조사’에 따르면 지난해 국내에서 임신중단 시술을 받은 건수는 약 5만 건이었다. 의료계는 실제 시술은 통계보다 많을 것으로 추산한다. 임신중단이 법적으로 금지된 상황에서 음성적으로 이뤄지는 시술이 많을 것이라는 판단에서다.

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헌법 제 35조는 이렇게 명시한다. ‘모든 국민은 건강하게 살 권리가 있다.’ 여성들이 원하는 것은 단지 안전하고 건강한 삶을 살 수 있는 권리다. ”그 어떤 여성도 임신중지를 했다는 이유로 처벌받지 않도록 형법 제27장 ‘낙태의 죄’는 반드시 삭제되어야 한다”는 여성들의 목소리에 정부가 이제 응답할 때다.

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정부는 7일 현행대로 낙태죄를 유지하되 임신 14주까지는 낙태를 허용하는 내용의 형법·모자보건법 개정안을 입법 예고한다.

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그러나 정작 '낙태 허용 임신 주수'를 결정하면서 임부 건강, 태아 상태 등 낙태 관련 전문 지식을 갖춘 의료계와의 논의나 반영이 없었다는 지적이 나왔다.

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임신 24주 이내에는 성범죄로 인한 임신 등 기존에 허용되던 사례 외에 사회적·경제적 사유를 고려한 낙태도 처벌하지 않기로 했습니다.

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이 경우 법으로 정한 상담 절차를 거친 뒤 24시간 숙려기간이 지나야 합니다. 모자보건법을 개정해 낙태 관련 제도도 손보기로 했습니다. 현행법상 '수술'만 규정했던 임신중절 방법에 '약물 시술'을 추가해 임신한 여성의 선택권을 늘리도록 했습니다.

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지정된 기관에서 임신 유지 여부를 상담하고 확인서를 발급하는 구체적인 절차도 명시했습니다. 심신장애인은 법정대리인 동의로, 미성년자는 보호자 동의 대신 상담 확인서 등으로 낙태 시술을 받을 수 있도록 했습니다.

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여성의 자기결정권을 침해한다는 비판이 일었던 배우자 동의 요건도 삭제됐습니다. 다만 의사는 신념에 따라 임신중절 요청을 거부할 수 있도록 했습니다. 앞서 헌법재판소는 지난해 4월 낙태죄 조항을 위헌이라고 판단하면서 올해 말까지 대체 입법을 주문했습니다.

지난해 4월, 헌재가 낙태죄 처벌 조항에 헌법불합치 결정을 내린 건 "여성의 자기 결정권을 침해한다"는 이유였습니다.

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그런데 '임신 14주에서 24주는 조건부', '임신 24주' 이후 낙태할 경우엔 무조건 처벌받도록 한 이번 개정안은 결국 여성의 권리도 '조건부'로만 인정해 위헌이라는 겁니다.

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"출산과 양육 전반의 지원사업으로 패러다임을 전환하라."

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이들은 낙태가 범죄로 남아있는 한 임신 여성을 위협할 수 밖에 없다면서, 여성들의 안전한 임신중지를 위한 보건 정책을 마련하라고 요구하고 있습니다.

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개정안에 따르면 임신 15∼24주의 경우 사회·경제적 이유가 있다면 낙태가 가능하다. 하지만 구체적인 기준은 없다. 낙태 허용 찬성과 반대 측 모두 “사회·경제적 이유라는 조건이 혼란을 가중시킬 수 있다”고 비판하는 이유다. 여성계 등 낙태 허용 찬성 측은 “절차적 복잡성과 시간 부담을 가중시켜 낙태를 어렵게 한다”고 지적한다. 반면 반대 측은 “너무 애매모호해서 임신부 개인의 뜻이 전적으로 작용할 것”이라고 우려한다.

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만약 상담 과정에서 임신부의 사회·경제적 이유를 구체적으로 확인하려면 소득 확인을 위한 복잡한 증빙자료를 준비해야 할 것이다. 마치 점수를 부여하듯 구체적 사유를 일일이 확인한다면 자칫 또 다른 불법행위로 이어질 가능성도 있다.

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아직 사회·경제적 이유를 확인할 상담 방식은 구체화되지 않았다. 다만 관련 정부 부처는 상담의 목적이 “사실 여부를 구체적으로 확인하는 것이 아니라 낙태 시술에 대한 지원, 절차 안내에 중점을 두고 있다”고 밝히고 있다.

정부가 7일 임신 초·중기 여성의 낙태를 처벌하지 않겠다는 취지의 개정안을 입법 예고함에 따라 낙태 허용 기간과 인정 사유가 지금보다 더 확대될 전망이다. 앞으로는 임신 14주까지 조건 없이 낙태가 가능하고 국내에 수입되지 않았던 ‘먹는 낙태약’도 합법화된다. 그러나 여성계에서는 임신 당사자인 여성의 목소리가 배제된 개정안이라며 반발하고 있다.

그러나 이번 개정안에서 낙태죄는 그대로 유지됐다. 임신 기간에 따라 낙태 행위의 처벌 유무가 달라질 뿐이다. 임신 14주 이후의 낙태 행위는 특정 조건에 적용되는 않는 한 기존과 같이 1년 이하 징역이나 2백만 원 이하 벌금형의 처벌을 받는다.

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지난 8월 법무부 자문기구인 양성평등정책위원회도 “임신 중단의 비범죄화를 위해 임신 주 수와 관계없이 형법상 낙태죄를 폐지해 여성의 임신과 출산에 대한 자기 결정권을 보장해야 한다”고 권고한 바 있다.

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기독교생명윤리협회 사무총장은 “생명의 존엄성은 임신 기간과 상관없이 난자와 정자가 만나 수정이 이루어지는 그 순간부터 시작된다”며 “원치 않는 임신에 대해서는 남성도 동일하게 책임을 지게하고 입양 등의 대안을 통해 여성의 인권이 향상되어야지 낙태를 허용하는 방향으로 법률이 개정되어서는 안 된다”고 말했다

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The Stock-Market Disconnect

주식시장 단절

실물경제가 이렇게 취약한(fragile) 상황에서 주식시장 밸류에이션이 치솟는(soaring) 이유는 무엇일까. 한 가지 요인은 점점 분명해지고 있다. 그 위기는 중소기업과 저소득 서비스 노동자들에게 불균형적(disproportionately)으로 영향을 미쳤다. 그들은 실물경제에 필수적이지만, 주식(equity)시장에는 그렇게 많지 않다. 사실, 오늘날의 상당히 높은(lofty) 가치평가(valuations)에 대한 다른 설명들이 있지만, 각각은 한계가 있다.

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lofty[ˈlɔːfti]

ADJ.

1.(인상적이게) 아주 높은, 우뚝한

lofty ceilings / rooms / towers

아주 높은 천장/방/탑

2.고귀한, 고결한

lofty ambitions/ideals/principles

고귀한 야망/이상/원칙

3.오만한, 거만한

her lofty disdain for other people

다른 사람들에 대한 그녀의 오만한 경멸

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예를 들어, 주식시장이 미래지향적(forward-looking)이기 때문에, 현재 주가는 효과적인 COVID-19 백신의 곧(imminent) 도래에 대한 낙관론과 근본적으로 개선된 검사 및 치료 선택권에 대한 낙관론을 반영할 수 있으며, 이는 폐쇄에 대한 보다 제한적이고 미묘한(nuanced) 접근을 가능하게 할 것이다. 이런 전망은 정당화될 수도 있고, 시장이 올 겨울 혹독한 제2의 물결의 가능성(likelihood)을 과소평가(underestimating)하고, 1세대 백신의 효능(efficacy)과 영향을 과대평가(overestimating)하고 있는 것일 수도 있다.

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nuance(nuanced)[ˈnuː-]

Noun

1.(의미·소리·색상·감정상의) 미묘한 차이, 뉘앙스

He watched her face intently to catch every nuance of expression.

그는 그녀의 미묘한 표정 변화를 하나도 놓치지 않으려고 열심히 그녀의 얼굴을 지켜보았다.

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두 번째, 그리고 아마도 더 설득력 있는(convincing) 오늘의 주식시장 실적(performance)에 대한 설명은 중앙은행들이 금리를 거의 0에 가깝게 내렸다는 것이다. 시장이 예측 가능한(foreseeable)미래에 금리가 오를 가능성이 거의 없다고 확신하는(convinced) 가운데, 주택, 예술, 금, 심지어 비트코인 같은 장수 자산들의 가격은 모두 상승으로 몰렸다(driven upward). 그리고 기술 회사들의 수익(revenue) 흐름이 미래로 멀리 기울어져 있기 때문에, 그들은 저금리로 인해 불균형적(disproportionately)으로 이득을 보았다.

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그러나, 다시 말하지만, 시장이 저금리의 끝없는 지속을 예상(anticipating)하는 것은 정확하지 않다. 결국, 특히 탈세계화로 인한 장기적 공급 악영향(adverse supply effects)은 세계 수요가 회복된 후에도 오래 지속(linger)될 수 있다.

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anticipate[ænˈtɪsɪpeɪt]

Verb

1.예상하다

[VN] We don’t anticipate any major problems.

무슨 큰 문제가 있을 것으로는 예상되지는 않는다.

2.(대책을 세우기 위해) 예측하다

[VN] We need someone who can anticipate and respond to changes in the fashion industry.

우리에게는 패션업계의 변화를 예측하고 대응할 수 있는 사람이 필요하다.

3.기대하다, 고대하다

[VN] We eagerly anticipated the day we would leave school.

우리는 학교생활을 마치게 될 날을 학수고대했다.[also V -ing, VN -ing]

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linger[ˈlɪŋɡə(r)]

Verb

1.(예상보다 오래) 남다

The faint smell of her perfume lingered in the room.

그녀의 향수 냄새가 방 안에 희미하게 남아 있었다.

2.(자리를 떠나고 싶지 않아서) 더 오래 머물다; (…을 하면서) 오랜 시간을 보내다

She lingered for a few minutes to talk to Nick.

그녀는 닉에게 이야기를 하려고 몇 분 더 머물렀다.

3.(시선·생각이) (~에) 오래 머물다

His eyes lingered on the diamond ring on her finger.

그의 두 눈이 그녀의 손가락에 끼어져 있는 다이아몬드 반지에 오래 머물렀다.

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세 번째 설명은 초저금리 제공 외에도 중앙은행들이 사채시장을 직접 지원(backed)했다는 것으로 미 연방준비제도(Fed·연준)의 경우 전례 없는 개입을 나타내고 있다. 이러한 사채 매입을 통념상(conventional sense) 통화정책으로 생각해서는 안 된다. 오히려 중앙은행이 비상상황에서 재무부(Treasury)의 대리인(agent)으로 활동하는 등 준재정(quasi-fiscal)정책과 닮아(resemble) 있다.

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treasury[ˈtreʒəri]

Noun

1.(영국·미국· 일부 다른 국가들에서) 재무부

2.(성(城) 등에 있는) 금고

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이와 같이, 비록 중앙 은행들이 아직 그 사실을 시장에 전보(telegraphing)하는 데 성공하지 못하였지만, 이러한 특별한 개입은 일시적일 가능성이 높다. 급격한(sharply) 거시경제(macroeconomic) 변동성(volatility)과 기업 부채의 공급 증가에도 불구하고, 정부 부채에 대한 금리 스프레드는 실제로 많은 시장에서 좁혀져 왔고, 불황(recession)의 규모(magnitude)를 고려할 때 현재까지 주요 기업의 파산 건수는 현저히 낮은 편이다.

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언젠가 시장은 납세자들이 모든 것을 무한정(indefinitely) 부담한다는 생각(notion)을 버릴(disabused) 것이다. 중앙은행들은 궁극적(ultimately)으로 그들이 상정(assume)할 수 있는 위험의 양에 제약(constrained)을 받고 있으며, 만약 올 겨울 혹독한 제2의 물결이 닥친다면 그들이 더 많은 것을 떠맡으려는 욕구(appetite)가 남아 있다는 믿음은 도전받을 수 있다.

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이 세 가지 설명은 실물경제가 남하(heading south)하는 시점에 주가가 오르는 이유에 대한 통찰력을 제공하지만, 그들은 큰 퍼즐의 한 조각을 놓치는 경향이 있다: COVID-19로 인한 경제적 고통은 공매도(publicly traded) 기업들이 떠안는(borne)것이 아니라는 것이다. 그것은 (제조업 쪽으로 더 기울어지는) 주식시장에 상장되지 않은 중소기업과 개인 서비스 사업자(proprietors)들, 즉 세탁소(dry cleaners)에서 식당, 유흥업소(entertainment providers)에 이르기까지에 해당되고 있다. 이 작은 선수들은 단순히 이 기간과 규모의 충격에서 살아남는데 필요한 자본을 가지고 있지 않다. 그리고 한동안 그들을 떠받들게(afloat) 했던 정부 프로그램들이 소멸(lapse)하기 시작하고 있어 제2의 물결이 일어날 경우 눈덩이 효과의 위험이 높아지고 있다.

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bear[ber]

Verb

1.참다, 견디다

[VN] The pain was almost more than he could bear.

통증이 그가 거의 참을 수 없는 정도였다.

2.…할 만한 것이 못 되다

[VN] Her later work does not bear comparison with her earlier novels.

그녀의 후기 작품은 초기 소설들과 비교할 만한 것이 못 된다.

3.(책임 등을) 떠맡다

She bore the responsibility for most of the changes.

그녀가 그 변경 작업 대부분에 대한 책임을 떠맡았다.

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lapse into something

1.(더 나쁘거나 덜 활발한 상태에) 빠지다

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일부 소규모 기업의 실패는 대유행으로 촉발된 보다 광범위한(broader) 경제 구조조정(restructuring)의 일부분이자 소포(parcel)로 간주될 것이다. 그러나 그렇지 않으면 많은(plenty) 실행 가능한(viable) 사업들도 실패할 것이고, 대규모 상장기업(large publicly traded companies)들은 이미 가지고 있던 것보다 훨씬 더 강력한 시장 지위를 갖게 될 것이다. 사실, 그것은 시장의 또 다른 행복의 원인이다. (실제로 일부 대기업들은 파산 보호를 신청(filed)했지만, 대부분의, 적어도 벽돌과 사물의 소매업자들은 전염병이 유행하기 전에 이미 곤경에 처해 있었다.)

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더 나아가, 대유행의 불평등한 영향을 강조(underscoring)하면서, 경기 침체의 규모와 기록적인 전후 실업 수준(또는 유럽의 경우, 해고된(furloughed) 노동자들에게 지불하기 위한 대규모 지출(outlays))을 고려할 때, 정부 세수는 예상한 것만큼(by nearly) 감소하지 않았다. 그 이유는 물론 실직이 세금을 적게 내는 저소득 개인에게 집중됐기 때문이다.

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furlough(furlough)[ˈfɜːrloʊ]

Noun

1.(특히 해외 근무 중인 군인의) 휴가

2.(죄수의) 일시 출소

3.(보통 자금 부족으로 인한 노동자의) 일시 해고

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그러나 오늘날 높아진(elevated) 증시는 올 11월 미국 대선에 이어 전례 없는 정치적 위기가 발생할 가능성을 포함하여 경제적일 뿐만 아니라 이에 국한되지 않는 위험에 직면해 있다. 2008년 금융위기 이후 메인 스트리트보다 월가를 선호하는 듯한 정책을 놓고 반발(backlash)이 거셌다. 이번에 월가는 또 다시 비방을 받겠지만(be vilified) 포퓰리즘적인 분노(wrath)도 실리콘밸리를 향할 것이다.

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backlash[ˈbæklæʃ]

Noun

1.(사회 변화 등에 대한 대중의) 반발

The government is facing an angry backlash from voters over the new tax.

그 새로 생긴 세금 때문에 정부가 유권자들의 심한 반발에 직면해 있다.

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특히 탈세계화 과정이 계속 진행되면서 기업들이 저세금 국가로의 경영 전환을 더욱 어렵게 만든다면 한 가지 가능한 결과는 법인세율 하락 추세의 역전(reversal)이 될 것이다. 그것은 주가(stock prices)에 좋지 않을 것이고, 포퓰리즘적인 대응이 거기서 그칠 것이라고 생각하는 것은 실수일 것이다.

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높은(lofty) 주식 시장 가치가 건강과 경제적 결과의 광범위한(broad-based) 회복에 의해 뒷받침(underpinned)되기 전까지는, 투자자들은 그들의 대규모(outsize) 전염병 이익에 너무 만족해서는 안 된다. 올라가는 것도 내려올 수 있다.

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